في 15 نوفمبر 2021 ، دمرت روسيا أحد أقمارها الصناعية القديمة بصاروخ أُطلق من سطح الأرض ، مما أدى إلى تكوين سحابة ضخمة من الحطام الفضائي الذي يهدد العديد من الأجسام الفضائية ، بما في ذلك رواد الفضاء على متن محطة الفضاء الدولية. يأتي ذلك بعد أسبوعين فقط من اعتراف اللجنة الأولى للجمعية العامة للأمم المتحدة رسميًا بالدور الحيوي الذي تلعبه الأصول الفضائية والفضائية في الجهود الدولية لتحسين التجربة البشرية - والمخاطر التي يمثلها النشاط العسكري في الفضاء لتحقيق هذه الغايات.
تتعامل اللجنة الأولى للأمم المتحدة مع قضايا نزع السلاح والتحديات العالمية والتهديدات للسلام التي تؤثر على المجتمع الدولي. في 1 نوفمبر ، وافق على قرار لإنشاء مجموعة عمل مفتوحة العضوية. تتمثل أهداف المجموعة في تقييم التهديدات الحالية والمستقبلية للعمليات الفضائية ، وتحديد متى يمكن اعتبار السلوك غير مسؤول ، و "تقديم توصيات بشأن المعايير والقواعد والمبادئ الممكنة للسلوك المسؤول" و "المساهمة في التفاوض بشأن الصكوك الملزمة قانونًا" - بما في ذلك معاهدة منع "سباق التسلح في الفضاء".
إنه لأمر مشجع أن نرى الأمم المتحدة تعترف بالحقيقة الصارخة المتمثلة في أن العالم في الفضاء لا يزال غير مستقر. يأتي هذا القرار في الوقت المناسب في وقت تزداد فيه أهمية الأنشطة الفضائية ، وكما أظهر الاختبار الروسي ، تستمر التوترات في التصاعد.
تخضع الأنشطة الحالية في الفضاء الخارجي لمعاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 ، والتي تم تطويرها في إطار الأمم المتحدة ، والتي صادقت عليها حاليًا 111 دولة. تم إبرام المعاهدة خلال الحرب الباردة ، عندما كان لدى دولتين فقط - الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة - إمكانات فضائية. تضمن المعاهدة حرية استكشاف الفضاء واستخدامه للبشرية. لا يوجد سوى تحذيرين فقط ، وتظهر ثغرات عديدة على الفور. ينص التحذير الأول على أن القمر والأجرام السماوية الأخرى يجب أن تستخدم حصريًا للأغراض السلمية. تم حذف بقية الكون في هذا الحظر العام. التحذير الوحيد لهذا موجود في ديباجة المعاهدة ، التي تعترف "بالمصلحة المشتركة" في "التقدم في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي للأغراض السلمية". وينص البند الثاني على أن الأشخاص الذين يقومون بأنشطة في الفضاء الخارجي يجب أن يفعلوا ذلك "مع المراعاة الواجبة للمصالح ذات الصلة لجميع الدول الأطراف الأخرى في المعاهدة". تنشأ المشكلة الرئيسية من حقيقة عدم وجود تعريفات واضحة "للأغراض السلمية" أو "المحاسبة الواجبة" في المعاهدة.
على الرغم من أن معاهدة الفضاء الخارجي تحظر بشكل مباشر وضع أسلحة نووية أو أسلحة دمار شامل في أي مكان في الفضاء ، فإنها لا تحظر استخدام الأسلحة التقليدية في الفضاء أو استخدام الأسلحة الأرضية ضد الأجسام الموجودة في الفضاء. في النهاية ، ليس من الواضح ما إذا كانت بعض الأسلحة - مثل صاروخ الصين الجديد الذي يفوق سرعة الصوت في مداره الجزئي القادر على حمل أسلحة نووية - يجب أن يندرج تحت حظر المعاهدة. تترك القيود العسكرية الغامضة للمعاهدة مساحة كافية للتفسير الذي يؤدي إلى الصراع.
تم استخدام الفضاء لأغراض عسكرية منذ أن أطلقت ألمانيا لأول مرة صاروخ V2 في عام 1942. تم تصميم العديد من الأقمار الصناعية المبكرة وتكنولوجيا GPS ومحطة الفضاء السوفيتية وحتى مكوك الفضاء التابع لناسا خصيصًا للأغراض العسكرية أو استخدامها.
مع نمو التسويق التجاري ، أصبحت الحدود بين الاستخدامات العسكرية والمدنية للفضاء غير واضحة بشكل متزايد. يمكن لمعظم الناس تسمية الفوائد الأرضية للأقمار الصناعية ، مثل التنبؤات الجوية ومراقبة المناخ والاتصال بالإنترنت ، لكنهم لا يعرفون أيضًا أنها تزيد من غلة المحاصيل وترصد انتهاكات حقوق الإنسان. إن التطور السريع لاقتصاد الفضاء الجديد ، القائم على الأنشطة على الأرض وحولها ، وكذلك على القمر ، يتوقع أن الاعتماد الاقتصادي للبشرية على الفضاء سوف ينمو فقط.
ومع ذلك ، فإن الأقمار الصناعية المفيدة على الأرض قد يكون لها ، أو لديها بالفعل ، وظائف عسكرية. نحن مضطرون إلى استنتاج أن الخطوط الفاصلة بين الاستخدام العسكري والمدني لا تزال غير واضحة تمامًا ، مما يجعل الصراع المحتمل أكثر احتمالية. ستخلق العمليات التجارية المتزايدة أيضًا فرصًا للخلافات حول مناطق العمليات لإطلاق إجراءات انتقامية من قبل الجيش الحكومي.
على الرغم من عدم وجود صراعات عسكرية مباشرة في الفضاء حتى الآن ، كان هناك تصعيد في محاولات الدول لتأكيد تفوقها العسكري في الفضاء وحوله. الاختبار الروسي ليس سوى أحدث مثال. في عام 2007 ، اختبرت الصين سلاحًا مضادًا للأقمار الصناعية وخلقت سحابة ضخمة من الحطام الذي لا يزال يسبب المشاكل. كان على محطة الفضاء الدولية تفادي جزء من اختبار صيني في وقت مبكر من 10 نوفمبر 2021. كانت المظاهرات المماثلة التي قامت بها الولايات المتحدة والهند أقل تدميراً بكثير من حيث توليد الحطام ، لكنها لم تحظ بموافقة المجتمع الدولي.
قرار الأمم المتحدة الجديد مهم لأنه يبدأ عملية تطوير معايير وقواعد ومبادئ جديدة للسلوك المسؤول. تم بشكل صحيح ، يمكن أن يقطع هذا شوطًا طويلاً نحو إنشاء الأسوار اللازمة لمنع الصراع في الفضاء.
تتعامل لجنة الأمم المتحدة المعنية باستخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية مع الأنشطة الفضائية منذ عام 1959. ومع ذلك ، فإن مهمة اللجنة المؤلفة من 95 عضوا تشمل تعزيز التعاون الدولي ودراسة المشاكل القانونية الناشئة فيما يتعلق بتطوير الفضاء الخارجي. ليس لديها القدرة على تطبيق المبادئ والمبادئ التوجيهية المنصوص عليها في معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 ، أو حتى إجبار الأطراف على التفاوض.
وفقًا لقرار الأمم المتحدة الصادر في نوفمبر 2021 ، يجب أن تجتمع مجموعة العمل المنشأة حديثًا مرتين سنويًا في عامي 2022 و 2023. على الرغم من أن وتيرة النشاط هذه جليدية مقارنة بسرعة تطوير الفضاء التجاري ، إلا أنها خطوة مهمة في سياسة الفضاء العالمية.
اقرأ أيضا: